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區域重大建設項目選址意見書核發行政許可事項辦理指南

區域重大建設項目選址意見書核發行政許可事項辦理指南


一、辦理依據及受理范圍

(一)《中華人民共和國城鄉規劃法》第三十六條:按照國家規定需要有關部門批準或者核準的建設項目,以劃撥方式提供國有土地使用權的,建設單位在報送有關部門批準或者核準前,應當向城鄉規劃主管部門申請核發選址意見書。

(二)《云南省建設項目選址規劃管理暫行辦法》(云南省建設廳公告第9號)第六條:《建設項目選址意見書》實行分級核發管理。下列建設項目的《建設項目選址意見書。由省城鄉規劃行政主管部門核發:

1.由國務院及其有關部門和省政府及其有關部門審批、核準、備案的建設項目;

2.省級及以上風景名勝區、自然保護區內的建設項目;

3.省級及以上濕地公園、森林公園和地質公園等特殊保護區范圍內的重要建設項目;

4.省級及以上歷史文化名城、名鎮、名村、名街的重點保護區和省級及以上文物保護單位建設控制地帶范圍內的重要建設項目;

5.需要在城市總體規劃(縣市域總體規劃)確定的規劃建設用地范圍外進行選址,或建設項目選址需要對省級及以上政府批準的城市總體規劃(縣市域總體規劃)強制性規定進行調整的建設項目;

6.省域城鎮體系規劃確定的重點監管區域內的重要建設項目和省人民政府要求加強監管的其他建設項目。

二、辦理材料

1.項目業主單位請予核發《選址意見書》的請示文件(簡要說明項目建設依據及已開展的工作、用地性質及供地方式、擬選具體位置及走向、建設內容及規模等相關情況)一份;

2.《建設項目選址意見書申請表》(按規定內容逐項填寫,必須由項目所在和途經的縣(市、區)、州(市)兩級規劃主管部門簽署選址意見并加蓋公章)二份;

3.項目選址位置示意圖(需明確劃定建設項目用地四至范圍,能準確反映與所在或途徑縣(市、區)、鄉鎮城鄉規劃規劃區范圍及風景名勝區、自然保護區、歷史文化名鎮名村保護區等特殊區域的位置關系,能清晰反映擬選位置及周邊區域的現狀地形地物情況;必須由項目所在和途經的縣(市、區)、州(市)兩級規劃主管部門簽署選址意見并加蓋公章)二份;

4.項目總平面布置圖(必須由項目所在和途經的縣(市、區)、州(市)兩級規劃主管部門簽署選址意見并加蓋公章)二份;

5.項目建設依據文件(建設項目審批、核準、備案機關下發的開展前期工作的通知或者準予開展前期工作的其他相關文件)復印件一份;

6.項目支持性文件:項目所在和途經的縣(市、區)人民政府同意選址的文件或路徑協議,國土、環保、水利、林業部門等涉及相關部門的土地預審、環評、水土保持、林地占用等支持性文件復印件各一份(因相關部門支持性文件申辦與《建設項目選址意見書》核發工作同步開展,不能提供的,需在請示文件中予以說明);

7.項目建議書或者可行性研究報告一份;

8.項目業主單位法人證明、組織機構代碼證或者項目主管部門委托開展前期工作的委托授權書等復印件一份。

備注:《建設項目選址意見書申請表》可到省住房和城鄉建設廳網站(www.ynjst.gov.cn)中“城市規劃”子網站下“重要通知”欄中的《區域重大建設項目選址意見書核發行政許可事項辦理指南》文件中下載。

三、辦理程序

1.申請:申請單位將規定的申請材料報政務服務中心窗口進行完整性審查,材料完整且符合要求的,由窗口辦理接件手續并向承辦處室轉送申請材料;

2.受理:建設項目涉及省級及以上風景名勝范圍內的,由廳風景名勝區管理處具體負責受理;建設項目位于風景名勝區外或者途經風景名勝區的,由廳城鄉規劃處負責受理或者協調廳風景名勝區管理處后受理;申請材料完備的,下發受理通知書;申請材料不完備的,下發補充材料一次性告知書;不符合受理范圍和條件的,下發不予受理通知書;

3.許可或者不予許可:承辦處室對申請材料進行實質性審查,申請材料完備,且項目擬選位置及路徑符合全省區域性城鄉規劃要求的,作出準予許可決定,報廳領導簽批后,打印《建設項目選址意見書》;對申請材料完備,但與全省區域性城鄉規劃要求不相符的,作出不予許可決定,報廳領導簽批;并將《建設項目選址意見書》或者不予許可決定書送政務服務中心窗口,由窗口通知申請人領取。

四、辦理時限

1.承辦處室在窗口送達申請材料后的3個工作日內下發受理通知書或者補充材料一次性告知書、不予受理通知書,并送接件窗口;

2.承辦處室在下發受理通知書后的10個工作日內作出許可或者不予許可的決定,并將《建設項目選址意見書》或者不予許可決定書送接件窗口。


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